白春红委员:
您提出的“关于加快打造有利于健全创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的数字场景与数据市场建设,发展相关数字产业的提案”提案收悉,现答复如下:
一、推进数字场景应用
(一)建立协同推进工作机制。按照省委科技委第二次全体会议关于科技支撑八个重点产业高质量发展工作的安排部署,省委科技办推动建立“科技办总体协调、产业部门牵头推进、各部门分工协同”的工作机制,联合省发展改革委等部门制定科技创新支撑数字产业 2025年度重点工作清单,聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、创新平台支撑及创新要素保障四个方面,整合各方面赋能工具,明确今年要实施的科技支撑数字产业高质量发展的20余项具体任务工作目标和责任单位。
(二)推进关键核心技术攻关。2024年,重塑重大专项生成机制形成围绕重大国家战略及省委省政府工作部署,统筹推动科技创新与产业创新深度融合的科技创新任务布局,加大对我省重点产业领域关键核心技术攻关和重大成果转化的支持力度。聚焦第三代半导体、低空经济、人工智能等重点领域数字技术创新,组织协调省工业和信息化厅作为主责单位实施第三代半导体产业技术创新、未来产业技术创新、产业基础能力提升等5个专项,在太赫兹核心芯片技术、人工智能大模型等方向组织实施关键核心技术攻关。今年布局设立数字产业重大科技专项,由省发展改革委作为主责部门,凝练产业的重大科技发展需求清单,制定专项实施方案,明确算力调度、国产芯片、智算组网、垂类模型、具身智能等重大攻关任务。
(三)加强科技创新平台建设。围绕企业创新发展需求,坚持补短板、强弱项,支持企业与高校院所、科研机构合作建立创新平台,组织整合、集成优化创新资源。支持润泽科技发展有限公司,采用“总部+基地+节点”的运行模式,联合天河计算公司、河北工业大学等11家单位合作共建河北省算力产业技术研究院,该研究院充分发挥河北算力优势,聚焦河北省人工智能实际需求,开展大规模异构算力集群构建、人工智能辅助医疗影像分析和药物研发、智能机器人仿真设计等关键核心技术攻关。依托雄安空天信息研究院、河北工业大学、中电信数字城市科技有限公司、吉讯股份有限公司等单位,建设了河北省遮蔽空间数字服务技术重点实验室、河北省复杂工程数智管理与先进装备重点实验室、河北省数字城市管理大型技术创新中心、河北省数字通信技术创新中心等一批数字技术领域省级科技创新平台。
(四)推动科技成果转化应用。聚焦先进算力、低空经济领域,发布2批109项创新应用场景,协同各地举办大赛和精准对接活动招引喜悦智慧科技、途普拉斯半导体等一批高成长企业落地河北。围绕新能源电力装备、智能电网装备、机器人等领域,首次支持建设3家示范特色鲜明、引领性突出、对数字产业支撑作用强的省科技成果中试示范平台,提供中试熟化、样品开发、工艺改进等服务。发挥省科技投资引导基金金融撬动作用,围绕钢铁数字化转型、机器人等领域,与河钢集团、唐山分别设立规模5亿元、2亿元的科创子基金,并计划与雄安、廊坊联合设立新一代电子信息、人工智能特色子基金。
(五)启动博士创新站试点建设。将积极探索推动博士创新站接入人企智配平台等相关数字场景,缩短科技成果转化链路,解决中小微企业技术人才寻觅难和科研人员成果转化无门的问题。
(六)加大数字人才培育力度。印发《河北省加快数字人才培育支撑数字经济发展行动实施方案(2024-2026年)》,用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动,提升数字人才自主创新能力,激发数字人才创新创业活力,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应。
(七)组织灵活高效精准的人才招聘活动。以数字产业及相关民营企业的人才需求为重点,编制我省数字产业和民营企业急需紧缺人才目录,引导数字人才向产业集聚,促进传统与数字产业高质量发展。在京津冀招才引智大会、河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会和中国河北高层次人才引进交流大会上,开设数字人才招聘专区,抢机遇、提速率,着力引进数字人才。
(八)加强博士后人才招引培养。支持符合条件的高校、科研院所、企业等积极申报数字博士后科研平台,招收培养一批数字博士后。对博士后设站单位新招收数字人才博士后的,按照每人12万元标准择优给予日常经费资助;对新设立的数字博士后科研工作站和创新实践基地每站给予30万元建站资助。
(九)实施数字技术工程师培育项目。加大人才引进和培养力度,支持以柔性方式引进重点人才,引进数字经济领域高水平专家人才和创新团队,培养数字经济紧缺人才。指导培训机构围绕智能制造、大数据、区块链、集成电路、人工智能、数据安全等数字技术领域新职业,分职业、分方向、分等级开展规范化培训、社会化评价、项目化管理。
(十)健全人才职称评价体系。动态调整数字职称专业设置,对参加数字人才培育项目且符合省内职称申报评审范围的人员,取得初级、中级专业技术等级证书的,认定其具备相应系列和层级的职称;取得高级专业技术等级证书的,可作为申报评审高级工程师重要参考。用人单位在聘的数字经济领域各层级高技能人才,可申报相应层级的数字人才培育项目培训,取得专业技术等级证书的,享受贯通专业技术职称政策。
二、推进数据市场建设
(一)建立健全数据要素市场规则。印发《河北省公共数据资源登记管理实施细则(试行)》《河北省公共数据资源授权运营管理办法(试行)》《河北省数据流通交易管理办法(试行)》,对我省公共数据资源登记、授权运营、流通交易工作中各类主体的权利义务、流程要求、安全保障、监督管理等方面进行规范。组织举办2024年“数据要素×”大赛河北分赛,承办国家数据局2025年“数据要素×”大赛启动式,探索公共数据赋能产业路径,赋能第一产业49个项目、第二产业83个项目、第三产业105个项目落地。广泛征集和挖掘公共数据应用场景,在全省范围试点开展公共数据资源授权运营,推动公共数据赋能社会产业发展。
(二)推动数据资源开发利用
1.加快推动企业数据资源开发利用。研制我省8大主导产业数据图谱。围绕钢铁、化工、生物医药、电子信息、新能源和智能网联汽车、机器人、空天信息和卫星互联网、数字产业等现代化产业发展,梳理产业上、中、下游全链条结构关系和企业清单,实施企业数据编目、汇总、分析,准确反映各行业领域数据情况,形成贯穿企业、行业、产业的产业数据图谱。根据试点推进情况,有序扩大产业数据图谱研制覆盖范围,拓展到各市主导产业和县域107个特色产业集群,探索形成数据要素市场化建设路径,促进数据流通利用、助力企业降本增效,推动数据赋能主导产业高质量发展。
2.尽快组建登记机构。我省首次在国家平台开展的登记工作,均由省数据和政务服务局承担。按照国家要求,应设立或指定事业单位提供公共数据资源登记服务。目前,正在由数据管理部门、具体处室或专班暂时承担数据资源登记的审核工作。按照国家要求,抓紧推进专业登记机构的组建工作。
3.积极筹备登记数据资源。一是结合省直厅局大走访、数据赋能产业等专项工作,强化与省农业农村厅、行业龙头企业的沟通联系,提前理清可进行登记的公共数据资源;二是以数据市场处推进公共数据授权运营为契机,梳理各地拟纳入授权运营的公共数据资源、数据产品和服务,为公共数据资源登记工作的开展提供有力支撑。三是召开我省登记工作新闻发布会,向公众宣传数据资源登记相关工作,并号召全省各级各部门积极参与公共数据资源登记。采取线上线下相结合的方式,分层分类开展业务培训交流,确保全省登记系统操作覆盖率100%、政策知晓率90%以上,推动我省登记工作各项举措落地。
(三)推进数据基础设施建设
1.推进数据流通基础设施建设。联合省内龙头企业,筹建省域可信公共数据空间,指导有条件的地市筹建项目城市可信数据空间建设,鼓励新能源汽车、医疗健康、钢铁、新材料领域内行业龙头企业建设企业数据空间,为数据资源开发、可信流通、安全防护提供支撑。稳步推进公共数据登记平台建设,按照河北省登记平台的建设时间节点,完成平台正式上线运行,为公共数据资源登记提供平台支撑。
2.加强算力、网络基础设施建设。我省加快建设算力基础设施,根据中国信通院《中国综合算力指数(2024年)》显示,我省综合算力指数和算力分指数均居全国第 1。全省累计建成开通 5G 基站 19.7 万个、总量居全国第 7位,接入国家顶级的工业互联网标识解析二级节点6个。加快发展工业互联网,认定 23 个省级平台,扩大企业上云供给资源池服务商达 102 家,2024 年上云企业突破 10 万家,企业工业设备上云率 32.6%,连续四年保持全国第1。
三、推进传统产业与数字化产业融合
(一)对接全国顶尖人工智能企业,聚合各方面专家深入钢铁、化工等重点行业调研、充分研究论证人工智能赋能场景,以大模型赋能推动企业数字化转型,不断挖掘数据要素价值,带动数字经济高质量发展。
(二)今年将开展“冀智汇”科技项目路演活动,推动传统企业与数字技术企业建立合作关系。开展“冀科汇”科技青年跨界沙龙,鼓励科技工作者围绕数字产业内部不同领域进行跨界交流。
(三)大力提升数字化转型支撑能力。印发《河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案》(冀政办字〔2025]1号)以及2025 年工作要点,2024 年培育 301个河北省工业互联网创新发展重点项目,打造61个可推广可复制的省级工业互联网标杆示范案例,为全省工业企业数字化转型提供可借鉴的成功经验。举办工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动 195 场,服务企业 11964家。我省被工信部认定为全国首批数字化供应链贯标试点省,挑选 15 家链主企业开展试点示范。全省关键工序数控化率 67.3%,居全国第 4。
四、下一步举措
(一)为数字产业提供有力科技赋能。一是围绕产业链部署创新链。从产业、企业关键核心需求出发,从研发转化产业化全链条薄弱环节出发,针对性解决关键核心技术问题。二是强化企业主体地位。明确企业在需求提出、研发主导、成果转化、产业化中的核心作用,支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动产业链协同创新。三是加大协同开放力度。依托京津冀协同优势,承接京津资源外溢,探索灵活合作机制,鼓励企业融入全球创新网络。四是打造产业科技生态。设立重大科技专项,布局实验室、概念验证中心、中试平台,完善科技成果转化等体制机制,建立“科技+金融+保险”多元投入机制,全面增强科技工作的产业穿透力。五是充分发挥科技工作者之家作用,团结引领广大科技工作者,开展数字场景与数据市场建设相关工作,为加快打造有利于“四链”深度融合的生态环境,推动数字产业高质量发展贡献力量。
(二)大模型赋能产业发展。一是持续推进垂类大模型落地。对已落地的大模型,梳理应用成效、总结成功经验,征集优秀应用案例,在行业内推广复用;对还未落地的大模型,继续推动大模型公司与我省企业紧密合作,推动大模型落地应用。二是加快推动DeepSeek等大模型赋能各市主导产业。指导各地围绕本地主导产业,选定龙头企业,切入到生产核心工艺、材料研发等环节,挖掘典型应用场景,归集治理数据,通过外挂知识库,精调、微调等研发更多垂类大模型,赋能产业发展。同时,加快推动DeepSeek、千问等开源大模型在行业大模型的应用。三是推动DeepSeek等大模型赋能特色县域产业集群。指导有特色县域产业集群的县(市、区),选定重点企业,探索将最新的人工智能技术应用到生产经营中去,帮助企业做大做强、转型升级。同时,进一步深入挖掘谋划场景需求,推动打造新一批垂类大模型落地应用。
(三)助力传统产业数字化转型。一是建立省级数字化转型重点项目库,认定一批先进级智能工厂,积极争创卓越级智能工厂。全年新增上云企业1万家。二是在装备制造、电子信息、石化、食品、生物医药等行业开展数字化供应链贯标试点,培育一批重点产业链供应链数字化协同平台。三是持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”,加快建设京津冀数字化转型促进中心,重点培育一批省级软件园区。
河北省数据和政务服务局
2025年5月20日